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龙洪波  加快水电建设走新型工业化发展之路
作者:龙洪波 文章来源:本站原创 更新时间:2011-7-7 19:07:04

加快水电建设 走新型工业化发展之路

龙洪波

  近年来,新疆兵团农七师电力公司党委紧紧抓住西部大开发的历史性机遇,在科学发展观的指导下,不断调整经济结构,着力实施优势资源转换战略,制定了一系列新的工作举措,坚定不移地走新型工业化道路,工业经济取得了长足的进步和发展,电力工业管理体制改革得到新的提升。一是电力电源建设规模迅速扩大,热电装机容量2x13.5MW,水电装机容量40MW(奎屯河10MW、古尔图河30MW)。二是产权明晰、各司其责,即解决了企业发展资金短缺的瓶颈,又改变了企业管理的模式。三是电力供需紧张的矛盾得到进一步的缓解,为我们调整产业结构和深化改革提供了相对宽松的改革空间。
 (一)、大力发展水电产业经济,走资源节约型的新型工业化发展道路
 认真落实科学发展观,提高电力公司经济增长的质量和效益,推进可持续发展,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,我们必须结合公司实际,注重实效,采取新的举措,以加快水电开发建设步伐,全力推进新型工业化发展的进程。
奎屯河蕴藏着丰富的水能资源,我们应当从可持续发展的战略高度,切实转变经济增长方式,增强可持续发展能力。在这方面,我们可利用的空间非常广阔,要做的工作也很多。一是加快水电资源的开发利用。奎屯河流地形坡度大,根据奎屯河流域规划统计,水能资源理论蕴藏量为600MW,目前规划了10级水电站 ,总装机容量274.2MW,多年平均发电量10.96亿kwh。加快流域水电梯级开发步伐,对进一步优化电力公司能源结构,改善生态环境,减少大气污染都具有十分重要的意义。因此制定政策措施,鼓励引导各类资本、企业参与梯级电站建设,科学合理开发水能资源,最大限度地挖掘水能资源潜力有利于快速转变经济增长模式。   二是实现电力资源优化配置。就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于其低廉的发电成本,同时具有很好的消峰填谷能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。三是水力发电的成本与其他发电手段相比应该是最低的,只有充分发挥水电的优势,才能进一步推进水电的发展。四是要加大电力结构调整的力度,立足于新增发展,在未来较长的时间内,我国能源的发展朝着洁净方向发展,其中水力发电已提到日程上,不久将迎来与火电同网同价的发展机遇;国家也要出台政策,鼓励发展水电。因此,坚持积极开发水电,同步发展电网,符合国家节能减排的举措。可根据电网的建设发展,按照先易后难的原则,流动开发奎屯河梯级电站,以电力市场供需平衡为目标,促进电力企业降低成本,实现效益最大化。

 (二)拓宽渠道加快水电开发,实现公司跨越式发展
由于水电的一次性投资大,需银行借贷,导致水电站投产发电后偿还银行贷款压力大,从而影响了水电的建设发展。对此,我们应清醒的看到当前发展水电的大好机遇。七师目前电力不足的矛盾日益突出,国电高峰负荷缺口较大,另外国家电网750KV变电站地址已勘探在老龙口水电厂前池的西侧,西电东输的网架正在紧张施工,从国家政策到七师工业发展的格局,我们开发奎屯河水电刻不容缓。一是按“流域梯级滚动开发”的精神,以老龙口水电站为流动开发的起动电站,将水电厂资产评估做价出让给七师电力职工持股。组建奎屯河流域水电开发公司,这个开发公司以筹措资本金开发建设新电站。这样做,最重要的目的是平均新老水电站的负债水平。二是充分利用水电站三年免税的优惠政策,采取联合开发水电的形式,找一两家资金雄厚,资产规模大,成信度高的合作伙伴融资,做到充分享受西部大开发的优惠政策,减轻公司的投资压力和风险。三是该项目兵团发改委拟核准,以利于贷款或争取其它方面资金。四是为加快奎屯河梯级电站的同时开发做好资金的铺垫。五是引进先进的管理经验,雄厚的资金,灵活的机制,高效的管理,为七师工业产业链的发展、开拓市场引进人才。六是老龙口水电厂已投产运行近两年,已积累了丰富的运行经验,掌握了水力发电的特性,熟悉了水力发电的设备,对滚动开发奎屯河梯级电站垫定了基础。

(三)、奎屯河水电开发方案及效益评价
在奎屯河梯级电站的整体规划下,本着分级开发,先易后难,滚动发展的原则,结合七师电网用电特性,考虑地形及投资效益。根据奎屯河流域规划,奎屯河梯级电站分成两个阶段建设。第一阶段同时开发奎屯河1---5级电站,装机容量64.4MW,投资约4.5亿元,优势是可减少重复建设,节约大量资金,待第一阶段开发运行后再择机开发6---8级电站,装机容量73.2MW,投资约5.12亿元。为早开发、早投资、早受益,不重复建设,可以采取同时开发1---8级电站,装机容量为137.6MW,投资约9.63亿元。
水电建成后效益凸现。一是根据师发改委对古尔图水电上网电价0.28元/KWH,及西部大开发优惠政策,以及节能减排二氧化碳补偿。据估算,奎屯河梯级电站开发资金在八年内就可还清贷款。二是该项目建成后将大大改善和缓解奎屯河大渠的压力,以及提高渠道运行安全可靠性,每年七师可减少对奎屯河大渠维修费。三是改善了团场用电结构,适当时机可降低电价,减轻农业用电成本,生活用电的负担,提高职工生活质量等。四是该项目的实施将大大拉动师直工交企业经济的增长,改变七师经济收入结构变动,解决热电厂一厂关闭人员就业问题。五是以水电为契机改制重组七师工业,轻装上市,做强做大七师工业及达到富民强师的目的,为兵团工业的发展培养人才。
作为天山北坡经济带上重点发展城市,其交通枢纽的优越地理位置和本地区丰富的资源,为经济的发展注入了无穷的活力。只要我们以实事求是、开拓创新、求实奋进,走资源节约型的新型工业化发展道路,七师电力公司的明天将会更加美好。

 

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