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庞林:农三师图木舒克市农业产业化发展的探索与思考
作者:庞林 文章来源:本站原创 更新时间:2012-9-11 18:16:34
  内容摘要:农三师图木舒克市的主导支柱产业是农业,农业为师市发展壮大做出重要贡献。加快农业现代化步伐是兵团党委提出“三化”建设的重要组成部分,农业兴则师市兴,农业是三师图木舒克市实现跨越发展和长治久安的基础,这个观点已是师市上下的普遍共识。如何提升师市农业生产水平、加快农业现代化步伐,是师市今后一个时期重大课题。为此,作者围绕当前师市农业生产的现状,存在的矛盾问题、今后发展方向及措施办法提出自己的见解和思考。

  8月20日至8月24日,师市党委党校第十三期中青班一行35人到东莞市行政学院进行学习考察。期间,聆听了东莞市党校专家、教授关于东莞市经济社会发展的专题讲座,参观考察了东莞市虎门镇等地经济社会建设情况,目睹了东莞市经济社会发生的巨大变化,深入了解了东莞市推进科学发展的好思路、好做法、好经验,感受到了东莞市干部群众奋发有为、抢抓机遇、干事创业的精神状态,深受教育、深受启发,进一步增强了科学发展的紧迫感、责任感和使命感。通过学习考察我感到农业产业化,实质是用工业化思路,实现农业现代化,新型工业化,要求农业现代化,在传统的工业化思路之外,加上新型特点。既包括农业经济新的经济增长点,也包括用先进技术改造传统农业。

  一、发展“农户+信息”模式,解决小生产与大市场的矛盾

  我国农业现代化中的根本矛盾,是小生产与大市场的矛盾。解决这个矛盾的不同方式,就是农业现代化的不同路径。传统工业化的路径,是用产业化的思路解决这个矛盾。典型如“公司+农户”模式及其各种变体,都是将家庭经营,嫁接在按工业化原则运作的组织之上。新型工业化要求的农业现代化,要以农业信息化,带动农业产业化;通过农业产业化,促进农业信息化。具体说,就在是原有的农业产业化基础上,发展“农户+信息”模式,将家庭经营与市场信息有机结合起来,从信息不对称的根源上化解市场不确定性,实现传统农业从风险厌恶型向机会把握型转变。

  二、寻找农业经济新的增长点,通过生态农业与高附加值农业,增加农业收入,使农业实现可持续发展 
  新型的农业现代化,除了改造传统农业,一定需要沿着“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的方向,寻找新的经济增长点。从宏观经济角度说,解决当前的农产品有效需求不足,对于农村来说,要靠提高农民收入来解决;但对城里人来说,却不是提高收入问题,而是产品升级问题。定位在产品上,通过新技术推出优良新品,以性能价格比取胜;定位在加工上,通过延长价值链,反复加工增值;定位在体验上,提供个性化的享受。

  三、大力推进农村产业化 

  农村产业化与农业产业化不同。农业产业化是指用工业化的方式搞农业,农村产业化是指农村的第二产业化,以及实现城镇化。发展农村产业化应该做到:

  1、始终保持与时俱进的精神状态,更新理念和观念,坚持可持续发展的战略,跳出“城市抓工业,农村抓农业”的思维定式,用现代工业的理念谋划农业发展,用工业化的方式组织农业生产经营,把工业的管理理念,生产方式,营销手段,科学技术引入农业,提高农业经济效益,加快农业现代化进程。

  2、推广信息化技术,建立农产品供求市场价格动态预测预报系统。在加入WTO后政府要为农民提供国内外准确的农产品市场信息,把农业生产与国际市场紧密联系起来,使农产品的生产更好地适应国内外市场的消费需要。

  3、树立人与自然和谐的观念,开展以循环经济为特征的生态工业和生态工业园区,达到结构优美、高效、持续的生态区域、生态城镇。

  4、积极稳妥地发展农村工业,走以工补农,以工促农,以工建农,以工强农的路子。“无工不富”。当前要重点发展民营工业,农副产品加工业,科技工业,招商工业,园区工业。通过发展工业,积累资金,“反哺”农业,充分发挥各地比较优势,大力发展特色农业,品牌农业,创汇农业,走俏品种,大规模,精加工,大市场的调整路子,着力提高农产品的科技含量和附加值,形成一批龙头企业和知名品牌。

  5、用“创新理念”培养市场主体,加快市场化进程的步伐。“无商不活”。在国家为适应WTO规则对农产品流通体制改革后的法规指导下,用好WTO给予农业的符合多边规则的保护,注意协调好国内各企业之间竞争与“合作”的关系。

  6、全面提高农民的科技文化素养,启动素质工程,以先“富脑袋”带动“富口袋”。目前,绝大多数农民致富无门,除了受人才、资金、信息等因素制约外,在很大程度上还受到自身科技文化素质不高的影响。因此,变“重物轻人”为“以人为本”,把提高农村劳动力的素质作为农民致富奔小康的重要措施来抓。 

  四、师市加速推进工业化的几点建议措施

  1、大力发展农产品加工业。一是大力发展农产品加工龙头。要继续发挥现有农产品加工企业的骨干作用;鼓励和吸引城市工商企业进入农业和农产品加工领域;动员私营企业和农村经济大户投资农产品加工业。要把先进技术和农副产品的深加工结合起来。要深入研究和掌握国内外农副产品深加工先进的工艺技术、行业发展方向、前沿科技动态,找准开发农副产品深加工项目的突破口,采用先进的技术装备改造提升传统的农副产品加工业,延伸产业加工链,开发适应市场多层次需求的系列化产品。。二是通过高新先进技术延长农产品加工链条。深入研究和掌握国内外农副产品深加工先进的工艺技术、行业发展方向、前沿科技动态,找准开发农副产品深加工项目的突破口,采用先进的技术装备改造提升传统的农副产品加工业,延伸产业加工链,开发适应市场多层次需求的系列化产品。三是要加快农产品加工人才队伍建设。

  2、大力改革和改造传统产业。改革是前进的动力,必须将改革贯穿工业发展的始终,以改革促发展,以改革提高工业化的发展平台。要把管理创新作为推进工业化的一个重要措施来抓。要帮助民营企业走出家族管理、自我积累的发展误区,要通过引进人才、面向社会融资,来扩大规模,加速发展。

  3、加大工业的整合力度,构筑板块经济提升工业化。必须站在战略高度,大范围、深层次的整合各种工业资源,围绕支柱产业培育重点骨干企业,构筑高质量的工业发展平台。我市要加大力度整合优势资源。一方面,大力发展园区经济,构筑经济发展极,使工业向小区聚集,构筑横向板块和区域发展极。另一方面,加大工业产业链条的纵向整合,加大企业兼并重组的力度,构筑纵向板块和产业发展极。对现有的主导产品和重点产品,要继续做好调整改造工作,努力提高质量和档次。对目前已初具规模、且畅销的产品,要通过产权重组和资本营运,使低效企业的生产要素向高效企业转移,尽快壮大生产规模,扩大市场占有率;加大扶持和投入力度,抓好适应性调整,使潜在的优势和机遇转化成现实优势和市场优势;对一些资源型产品,要尽快调整发展对策,加快改造提高,以便在新的市场分工格局中有所作为,有所发展。

  4、大力推进技术创新和人才培养。要从科技创新和科技应用着手,建立和完善技术创新体系。一是加大科技投入的力度,保证技术创新的资金需要;要加快人才的引进和培养;大中企业都要建立和完善技术研究和开发中心。二是大力培育企业家。推进工业化,企业家是关键因素。三是培养和引进工业发展所必须的各种人才。不仅要注意本地的人才,还要外地的人才,要把引资和引智结合起来;不仅要注意引进和培养理工科人才,还要大力培育和引进工商管理人才;不仅要注意高文凭、高学历的从才,还要注意培育和引进高级技工师、操作师。

  5、大力发展工厂化、设施化农业。农业的工厂化作业也是工业化的一个重要内容,是农业工业化的一条重要的路子。工厂化农业是利用现代工业技术设备装备农业,利用现代工业化的管理和手段从事农业生产。一是深化工厂化农业相关学科和专业领域技术交融,加强高新技术在工厂化农业上的应用和推广,提高产品的科技含量。二是推进农业信息化技术在工厂化农业产业的应用,大力发展信息网络咨询与服务。三是主要是工厂化的设施园园艺、工厂化的畜禽养殖、工厂化育苗和工厂化渔业。      

  6、大力培育现代服务产业。工业化是一项复杂的、长期的经济活动,它不能孤立的自我发展,必须有完整的现代服务产业为之配套,否则工业经济的发展就会寸步难行。我们要像抓城市建设一样,推动新的“服务业革命”,把现代服务产业的发展融入城市经济的发展之中。一是要大力培育现代物流产业。二是要大力培育现代信息服务业。信息是一个企业的灵魂。推进工业化的目标是发展具有信息水准的现代工业企业。这些都离不开信息服务业的高度发达。要大力发展信息服务产业,为企业发展网上商贸、网上决策、网上组织和管理提供必要的基础条件。三是大力发展以服务为主的行业协会,为工业企业提供各种信息技术服务和自律性管理。四是要大力发展抵押、金融担保、银行保险等新型服务组织。

   此次交流学习我受益非浅,我将把所学知识运用到实际工作中,制定系统、科学、长远的可行性计划,提高自身素质,做一个有文化、懂技术、会经营的适应农业产业化发展需要的团场致富带头人。                          

稿件录入:贾胜利    责任编辑:天然 
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