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刘帅:加强社区党建 构建和谐社会
作者:刘帅 文章来源:本站原创 更新时间:2012-2-16 18:21:32

  社区是社会的“细胞”,是现代社会的基本组织单元。随着市场经济改革的逐渐深入,单位体制的式微,社区的重要性日益凸显。20世纪90年代在我国城市广泛开展的社区建设,正是构建和谐社会的初步尝试。其目的就是“坚持政府指导和社会共同参与相结合,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,不断提高居民的素质和整个社区的文明程度,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。”这显然与构建和谐社会的目标是一致的。社会主义和谐社会是在社会主义条件下使全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,是能够激发社会活力、促进社会公平和正义的社会,是增强全社会的法律意识和城信意识、维护社会安定团结的社会。构建和谐社会,重心在基层,基础在社区,关键在党建。近年来,七十团谊群社区从建设和谐社区的目标出发,努力创新社区党建的工作思路、组织设置和活动载体,着力构建组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区,取得了明显成效。

  一、创新思路,形成建设和谐社区的新理念

  社会和谐是小康社会的基本特征。社会和谐也是社会发展的重要保证。当前我国的改革和发展正进入了这样一个关键时期,社会体制、利益关系格局及人们的思想观念等发生了深刻变化。在这种形势下,执政党只有努力构建一个和谐社会,才能保证改革和社会的健康发展。构建和谐社会,需要多方面的努力,其中,加强社区党建对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

  随着城镇化、工业化步伐的不断加快,七十团社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性工作,社区建设面临繁重的任务,社区党建工作面临崭新的课题。社区党建工作唯有创新才有机遇,唯有转变思路才有发展出路。七十团社区积极适应新形势新要求,努力创新社区党建的工作思路。

  工作机制上,从“两张皮”向一体化转变。克服就党建抓党建的做法,实行“一岗双责”制度,做到党建工作与创建和谐社区工作目标同一、工作同向、考核同步,使社区党建融入社区建设之中,有力地促进了社区服务、社区文化、社区治安、社区教育、社区环境等建设。

  工作力量上,从单线推进向齐抓共建转变。以社区党组织为核心,把社区内党群、中介等各类组织凝聚到创建和谐社区的目标下;以社区为主体,把连、区、街道等各级组织的工作重心落实到创建和谐社区的工作中;以在职党员为骨干,把社区无职党员、流动党员等各类党员纳入到创建和谐社区的活动中;以党建工作对和谐社区建设的广覆盖为目标,整合社区资源,不断扩大社区党组织创建和谐社区的影响力、驾驭力和带动力。

  工作重点上,从单一管理向全方位服务转变。基层党组织和党员要推动和谐社区建设,就必须抓住服务群众这个中心,通过服务来强化党组织的核心作用,实现对社会整体利益的协调。应把服务居民作为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点,把那些“团场不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点,充分发挥社区党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,努力拓宽服务内容、提高服务水平,不断提升社区居民的满意度。

  工作方式上,从封闭集中向开放民主转变。围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的总体要求,坚持以民主开放为取向,通过公开招聘、公推竞岗、居民评议社区干部等多种途径,不断加大社区干部人事制度改革步伐;通过建立社区事务理事会、监事会,实行党务公开、居务公开,构建党员、群众广泛参与的大党建格局;通过社区党组织直选、社区居委会直选,保障党员、群众的民主权利在社区得到有效落实,提升社区党组织和居委会的亲和力、凝聚力和战斗力。

  二、创新设置,提高建设和谐社区的能力  

  创建和谐社区,关键在于加强党的组织建设。因此,七十团不断创新社区党组织设置,强化党组织在社区各类组织和各项事务中的领导核心作用,为建设和谐社区提供强有力的组织保证。

  强化小区党组织的领导职能。根据新形势下城镇管理和社区建设的需要,七十团社区进一步明确小区各类组织和各项工作中的核心地位;利用区划调整的契机,全全区增加了组织、宣传、统战委员,进一步强化小区党支部对社区党建工作的领导。

稿件录入:刘帅    责任编辑:master 
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